袁崇焕的奏疏，很快通过锦衣卫的渠道传到京城。
朱由检看了他在密折衷的辩解后，对此不置可否。因为无论袁崇焕曾在辽东做过什么，现在都没有多大意义
以云南和辽东的距离，就算袁崇焕和建虏达成什么协议，也根本没有履行的能力。甚至因为距离太远，他和建虏的交流都会断下来。以他为核心的议和派，也会逐渐消散。
为了让这种局面继续，也为了避免发生历史上的事情，朱由检早已决定让袁崇焕远离建虏，以免发生意外。
现在他要看的，是袁崇焕愿不愿意听话，能不能为己所用。
所以，在看到袁崇焕的第二份奏折，阐述了收复三宣六慰的办法后，他才点了点头。把第一份奏折递给郑士毅，吩咐道
“按照袁崇焕的供述，把参与议和的都查一下。”
“只有完全确定无通虏嫌疑的，才能留在辽东。”
“其他不确定的，全部都调出去。”
“可以按袁崇焕的请求调到西南，让他们攻略三宣六慰。”
郑士毅闻言领命，汇报辽东审查的进展。
朱由检听着这些又想到了一件事，那就是历史上在云南担任平西王的吴三桂，他向郑士毅问道
“祖大寿的妹夫吴襄在哪里，现在担任什么职位”
吴襄是吴三桂的父亲，此时名声不显。郑士毅不记得这个名字，协理北司房、最近被任命具体负责建虏情报的指挥佥事方弘瓒道
“吴襄是天启二年的武进士，如今已转任护军校尉，在祖大寿麾下任职。”
“袁抚台请求调人协助，臣以为可对祖都督赏功，调一些人过去。”
朱由检满意地点了点头，对方弘瓒能记住这个颇为赞赏，说道
“祖家有功将士，确实应该封赏，可以把吴襄等人调过去。”
“吴襄的子嗣和亲戚，可有杰出人才让他们一起过去。”
没有直接点出吴三桂，朱由检还以为这个人尚未冒头、没纳入锦衣卫的视线，却不料方弘瓒道
“吴襄的长子吴三桂，已经考中武举。而且自幼习武、善于骑射，少年时就曾冲阵救父。如今在祖大寿身边，不离祖大寿左右。”
“臣以为此等英杰，应该给他立功的机会。可以调去云南，帮助袁抚台带兵。”
朱由检听到吴三桂已经崭露头角，心中颇为讶异。如果把这样的人放在辽东，估计要不了几年，就能成为总兵。
他在思虑之后，提笔写下“忠孝”两个大字，下令道
“忠臣孝子，应该奖励。”
“把这两个字赐给吴三桂，鼓励他好生建功立业。”
“还有，他既然已经考取武举人，允许他转为护军。”
“让袁崇焕好好培养，争取在攻略三宣六慰时立功，获得爵位封地。”
又想到历史上被他勒死的永历皇帝朱由榔，朱由检又问郑士毅道
“桂王现在怎么样”
“有没有开藩之意”
对王府的监控是重中之重，尤其是在这个鼓励宗室开藩、让他们重新拥有权力的时候。
锦衣卫的官员贵族情报司，已经开始运作，加强了对各地王府的监控。
桂王作为拥有皇位继承权的皇室成员，监控更是严密。
郑士毅几乎不假思索，就把桂王的近况道了出来
“桂王已经打算去南洋开藩，不愿留在衡州。”
“他的王府在去年突然坍塌了，压死六名女子。”
“有传言说是不祥之兆，寓意衡州不欢迎桂王。”
“衡州地方士绅，也鼓动桂王离去。”
朱由检闻言哼了一声，知道那些士绅的想法。
一个藩王过去，显然是要在当地占据一大块利益的。
以前他们没有办法只能接受，如今朝廷鼓励宗室去海外开藩，他们当然要抓住机会鼓动还没扎根的桂王离去。
他想着桂王府坍塌的事情，询问道
“桂王府的坍塌，和这些人有关系吗”
“有没有人动手脚，谋害皇室中人”
这个问题很敏感，郑士毅斟酌之后，才说道
“应该没有人动手脚，是桂王府建得太差。”
“负责营造的内官监掌印李永贞，在营建几个王府时没少上下其手，多个王府都深受其害。”
“桂王府的事情，应该与此有关。”
朱由检听到这番话，想到自己的信王府同样建得很差，这才缓缓点头，认可这个解释。
但是他仍旧有些不放心，下令道
“锦衣卫侍卫司侍卫总队，要专门成立几个保卫处，负责皇室成员的保卫工作。”
“无论皇室成员做什么，都要有明确的记录。发生什么事情，也要一查到底。”
“对危害皇室成员的涉案人员，要从快从重处罚，让他们丧失危害能力。”
“锦衣卫所有机构，都要支持保卫处的工作。保卫处的一切都列入机密，禁止其他人私自查阅。”
“这点务必和皇室成员说清楚，光明正大地派遣侍卫保护他们。”
郑士毅等人听着这番话，知道皇帝是加强对皇室成员的监控。当然明面上谁也挑不出错来，皇帝这是在关爱皇室成员。
以后保卫处的工作显然会很重要，尤其是当今皇帝的皇子越来越多，而且在鼓励开藩。
思考着这件事的影响，他们又听到皇帝下令道
“桂王既有意开藩，那就让他去缅甸选封地。”
“把吴三桂派去桂王府任职，辅佐桂王开藩。”
把历史上灭了桂王一系的吴三桂，派去桂王府任职。
让他帮桂王打封地，以赎前世罪孽。
郑士毅等人不知皇帝的恶趣味，他们虽然觉得吴三桂有些太年轻，派去桂王府显得不够重视。
但是想想还要给桂王派遣长史等官员，也就没有多言。
朱由检在安排了这件事情后，又向方弘瓒道
“听说袁崇焕除了和东林党勾搭外，仍旧和阉党有联系。”
“这是怎么回事有没有相关情报”
方弘瓒负责的建虏情报，有不少地方和袁崇焕有关，所以对袁崇焕的消息很是重视，闻言当即说道
“霍维华在辞去兵部尚书前，把荫子功劳让给袁崇焕，因此有些香火情。”
“他与何可纲等人，曾和袁崇焕书信往来，交流大凌河堡防御。”
“还有在香山岛的冯铨，因为荷兰进犯之事，曾在家乡招兵，从袁崇焕那里借人训练兵士。”
“袁崇焕和东林党、阉党都有很多往来，只是因为接连涉嫌通虏案、又久在西南任职，已不受两党重视。”
“臣观他现在的表现，是要投靠陛下。”
朱由检闻言微微点头，认可方弘瓒的分析。叮嘱他道
“袁崇焕在辽东的事情可以放一放，只要他在西南专心建功立业。”
“但是对他的监控不能放松，如果发现他有别的心思，那就及时报上来。”
“他的那些旧部也是一样，包括祖大寿、吴三桂等人。”
方弘瓒听得暗暗咋舌，不知皇帝对袁崇焕有多忌讳，才要把这个人和他的部下一直监控起来。
甚至他还隐约听出皇帝的意思，那就是如果这些人不安安分分建功立业，那就把他们除去。显然皇帝心里，对这些人都不放心。
锦衣卫凡是听到的人，都在心里和袁崇焕划开了界限。甚至对于和袁崇焕交往密切的徐本高，他们也觉得要离远点。
朱由检在处理了这些具体事务后，又向一众锦衣卫高层道
“如今关于安全需求的讨论，已经沸沸扬扬。”
“还有人借着通虏案，提出不但个人有安全需求，国家也有安全需求。”
“锦衣卫已经创办安全学堂，朕以为应该让他们办个安全报，向民众普及个人安全、公共安全、国家安全的概念和办法，号召更多人的投入安全工作中来。”
“这对锦衣卫的形象大有好处，你们都要抓住机会。”
郑士毅、刘侨等人听到，纷纷摩拳擦掌的准备创办安全报。
报纸的威力他们早已知道了，甚至锦衣卫还有个舆情司，专门负责操纵舆论。安全学堂的新闻舆论专业，就是培养这方面的人才。
如今舆论上难得对锦衣卫有利，安全学堂也培养了不少人才，他们都觉得创办安全报正在其时，可以把锦衣卫的形象扭转过来。
对于关心此事的皇帝，他们心里也又多了一重认同。认为皇帝虽然不让锦衣卫肆意妄为，却仍旧很重视锦衣卫。
如今锦衣卫的权力明面上是缩小了，实际却一直在膨胀，只是更多在暗地里。
很快，他们就听到皇帝的又一道命令，锦衣卫在明面上的权力，同样得到了扩展。
只听朱由检道
“公共安全事务至关重要，朕打算在锦衣卫成立公共安全委员会，卫尉寺卿刘侨做主官。专门负责公共安全事务，以及维护公民的个人安全。”
“卫尉寺四大总署负责人，还有巡捕总队、鹰扬军的护军，三法司和户部有关民政司法的机构、光禄寺和太医院的食品药品监督机构、税警总队和海警总队等有治安职责的武装力量，负责人都可以担任公安委委员，由公安委统一调遣。”
“公安委负责整合公共安全力量，甚至在必要时可请求军队援助。地方公安委同样，把巡检司等机构纳入，由卫尉署或治安署署长做主官。没有治安署的，以县尉兼任。”
“今后公共安全和个人安全事务，就都交给公安委。”
这个机构的设立，无疑把卫尉寺的权力扩充了一大截。今后卫尉寺卿不仅可以掌管卫尉寺，还可以通过公安委，插手其它衙门。
众人羡慕地看着刘侨，感觉他越发得到皇帝信任。说不定下一任锦衣卫掌印就是他，郑士毅就算为了自保，也不可能长久干下去。
就连朱由检也想把锦衣卫掌印换个人，避免被同一个人掌控时间太长，带来安全隐患。
不过现在这件事还在绸缪中，锦衣卫机构完善，却不能耽搁下去。
所以，他仍旧给郑士毅加担子，任命道
“锦衣卫、或者说枢密院，应该设立国家安全委员会，统一负责国家安全事务，打击内外敌人。”
“像是有关建虏的事务，它就不仅仅涉及个人安全和公共安全，而是危害到了整个大明的国家安全。”
“今后再发生沈棨、张存仁这样的案件，就应该由国安委统一指挥，协调各方面的行动。”
“免得像这次那样，因为抓了沈棨惊动张存仁，不得不对他紧急抓捕，坏了辽东的谋划。”
这件事情被辽东方面抱怨多次，锦衣卫没少遭到责难。方弘瓒之所以被任命掌管建虏事务，就是这个原因。
如今皇帝设立国安委，他的临时任命算是结束了。这让他很是关心自己能不能成为国安委委员，获得更大权力。
郑士毅同样对国安委很关心，因为这个机构明显是像公安委一样，要涉及其它衙门的。他小心向皇帝询问道
“陛下说国安委属于锦衣卫，又属于枢密院。”
“是不想像北司房情报中心那样，以情报部的名义在枢密院挂牌”
情报部长这个职务，如今就是郑士毅兼任的。
作为枢密院六部之一，这个职位给他带来不少荣光。他在得知国安委同样属于枢密院后，自然也希望这样。
朱由检颔首说道
“正是如此”
“国安委的工作有不少需要军队的地方，所以需要让枢密院各部参与。”
“你这个情报中心的负责人，还有协理情报工作的方弘瓒，担任国安委的主任和副主任。”
“参谋部、后勤部、装备部、边防部、海军部，还有政务院的兵部，都要至少派出部务佥事担任国安委委员，负责所属部门的情报，支持国安委的工作。”
“这件事朕会向袁卿嘱咐，让他帮助你组建国安委。”
“如果事情重大，甚至可召开枢密大臣会议讨论。”
这个任命，让郑士毅喜出望外。
因为国安委委员包含其他各部官员，以后再让各部支持锦衣卫的工作，那就方便多了。
甚至如果这些委员的级别再高一些，完全能看作枢密会议。
可惜皇帝没让他这样扩张国安委，明确国安委的等级低于枢密大臣会议。
但是即便如此，国安委成立之后，他这个情报部长在枢密院中，也会更有发言权。
锦衣卫情报中心会和枢密院进一步交融，而不是像以前那样虽然名列其中，却完全游离在外。
公安委和国安委的成立，是锦衣卫权力的又一次扩张。代表着锦衣卫的权力，向其它衙门扩展。本章完