张居正对秦王说的话深以为然，改革确实要依靠百姓。
就像现在军队征兵，根本不需要像以前的朝代一样，需要抓壮丁强迫入伍。
如今秦王掌控的地盘中，不需要官府主动招募，就有无数百姓自动来当兵。
之所以会有这么大的转变，是因为秦王不仅将士兵当人看，更把他们当英雄对待。
而且士兵们对普通百姓也很友好，不会像以前的军队一样，仗势欺压百姓。
所以秦王地盘上的百姓和士兵相处的很融洽，秦王说这就是军民鱼水情。
“叔大，还有你们在场的其他人，都要明白一个道理。
身为主政者，你们做的任何一项决定，都代表了某一部分群体的利益，
所以你们想将自己制定的政策推行下去，就要让这部分群体知道，让他们理解、支持你。”
李恪对在场众人说道。
“这样我们以后无论做任何革新，阻碍都会少很多。”
众人认真的点点头，明白了许多。
“那该如何让我们代表的这部分群体，清楚且正确的知道我们推行的政令呢”李恪又问道。
众人思考了起来。
“宣传”
不等众人回答，李恪继续说道。
“所以无论如何，我们都要将对外宣传的权力掌控在自己手中，这个阵地不能失
否则我们的所有政令都会遭到敌人的抹黑、扭曲、攻击”
张居正等人露出了笑容，想起了九洲日报渗透大唐各地，不断宣扬秦王之威，攻击大唐的黑暗。
这就是主公所说的，朝廷宣传阵地丢失
李恪道“叔大，你想在大唐各地改革，可以先利用报纸进行宣扬，让大唐各地的人知道你现在在做什么，
等将来我们掌控整个天下，你去实施改革，天下百姓定群起响应，支持你。”
“是，主公”
李恪忽然又一笑，道“叔大，你可曾听说皇上要派遣海瑞巡视各地，处置贪官污吏”
“主公，属下听说了。”
“嗯，处置贪官污吏也是一种改革，说明皇上现在也有改革的想法。”李恪淡淡道。
许褚嘿嘿一笑，道“张大人，若是皇上知道你做的事情后，会不会要召你入长安，革新天下”
“应该不会。”张居正笑着摇摇头。
他是秦王的人，皇上怎会放心让他去长安呢
“假如皇上真的召你入长安，你就同意。”李恪笑着说道。
“明白”张居正毫不犹豫的点点头。
自己去了长安，定然能弄个一官半职，和海瑞他们一起，与主公里应外合。
“不过皇上不会轻易让你入长安的，顶多就是借鉴你的改革政策。”
李恪一边思索一边说道，希望系统下次能给自己召唤一个牛一点的改革家。
自己就能把这个改革家弄到长安，绝对能身居高位，掌握大权。
长安城。
李世民正在皇宫内召见海瑞。
除了海瑞之外，还有房玄龄、魏征等重要官员。
“如今我大唐四海升平，但太平的背后少不了黑暗各地吏治问题很严重，必须要及时遏制”
李世民端坐在龙椅之上，神色严肃道。
“朕决定设立黜陟使，代朕巡视天下”
代朕巡视天下
听到这几个字，在场的官员们都感到了震惊。
皇上新设的黜陟使权力这么大的吗
“海瑞听令”
“臣在”海瑞站了出来。
“朕任命了一十三位黜陟使，你为总黜陟使，他们都听你的指挥，
你代朕巡视天下，对各地官员政绩考核，有权决定官员们的升迁或降职。各地的民生问题也是你们要考察的点”
李世民讲述着黜陟使的具体职责。
在场官员们再次震惊，这权力太大了，竟然能决定地方官员的升迁和降职。
房玄龄扭头看向中间站着的海瑞，此时对方神色淡然，眼神平静，看不出任何情绪变化。
这让房玄龄心中暗暗惊叹，被皇上赋予如此大的权力，竟然没有半点情绪起伏，心态真够强大的。
这样的人确实适合巡视天下，解决吏治问题。
“请陛下放心，臣定不辱使命”海瑞眼神坚定道。
“嗯，放心大胆的去做，什么都不用怕，朕会全力支持你的。
百骑也会配合你，有需要情报方面的帮助，就找他们。”
李世民对海瑞还是比较欣赏的，这个人虽然有些耿直，经常和魏征一起怼人，
但这样性格的人很适合做君王的一把剑，斩尽天下污浊
“巡视天下的事情，你是准备先悄悄调查，过段时间再宣布出去。还是要一开始就昭告天下”李世民问道。
海瑞道“陛下，代天子巡视天下，乃是光明正大的事情，无需悄悄行动”
“哦，通知褚遂良，将此事登在日报上。”
“是，陛下。”张阿难将此事记了下来。
安排完黜陟使的事情，李世民便让众大臣们退下了。
屋内只剩下张阿难和李君羡陪着皇上。
“听说秦王回益州了”
“是的，陛下。”
“他弄了个什么军事学院”李世民抬眼问道。
“是的，主要是培养将官”李君羡将军事学院的事情详细讲了出来。
李世民微微点头，面露思索之色。
军事学院这个东西听起来挺不错，可以培养出不少军事人才。
“秦王办了，咱们也得办。他办多久了”
李世民站起身，思考办军事学院的计划。
“陛下，过年前就开始筹备了。”
李世民扭头看向李君羡，冷声道“这么久了，你们才向朕汇报”
李君羡尴尬道“陛下，现在益州防御太严了，外人去了益州，行动不便。
而且我们一开始也不知道他们在修建什么，后来修建完成，才知道是个学院，再后来才知道是教学军事的”
他的话还没说完，就被李世民打断了。
益州已经成了李恪的独立王国了，朝廷想将手伸进去，难
蜀地本身就有天然的地理优势，如今又被秦王完全掌控，哪怕朝廷派遣数十万大军进攻，也拿不下益州。
“张阿难，军事学院的事你先记下。”李世民重新坐下说道。
现在想创办军事学院，一时半会儿也找不到合适的人选，还是先想办法解决秦王这个大麻烦吧。