“种田、护院、筑屋、讲律、讲书”
“他们做给旁人看，旁人就学”
“现在，这六百人只是第一批”
“之后，还会有更多”
张青松翻阅了当日所有过关卷宗，光是西南四线，一日之内入秦人口达一千九百余，且绝大多数为老幼妇孺，男丁少，说明
“男人没敢走”
“女人、老人、小孩跑了”
“这代表十八国的男丁被逼得更狠”
“不是服役，就是赶徭”
“这些人怕，他们不等了”
秦浩听完这些，只淡淡说了一句
“让他们进”
“该收的收”
“但要记得这批人不是兵”
“他们是种子”
“我们要的不是人手，是人心”
“他们自己愿意扎下来，愿意学、愿意认秦这个姓，他们才是真正属于我们”
张青松下令之后，各州郡立刻开始设编所。
西郡设三点，南郡设五点，中原州郡连夜画线圈地，编了第一批“归籍户册”，统称“自来户”。
这些人不归原籍，不编旧里，由朝廷新设“新属所”，一户一编，三年不征，五年不役，十年之后方得入官籍。
此法一出，引得无数逃民闻风而动，短短两旬，各路归户人数破万，最远的，甚至从蜀地北边翻山而来，途中死了三十余人，只为送到秦地边界。
这不是流民，是“自弃户”。
他们不是被赶出来的，是自己弃了十八国的籍、律、神、王。
弃了一切，只为换一个“活下去”的地方。
与此同时，十八国的边境彻底乱了。
吴郡守臣上报“一月内流失五万户”
楚地尚州报“民反已起，非兵可平”
齐地三郡同时上书，说“多地百姓聚而不散，自立户约，不纳税，不拜王”。
最严重的是大越，一地六县同时起事，民人不喊口号，不举旗，只贴一纸“我们去秦”
这事闹到朝堂，诸国震动。
十八国联军原本已在齐地集结，准备联合压境。
结果此时，连补给都成问题。
运粮的商人中途逃了。
驮马的马夫半夜跑了。
连烧饭的脚夫都把锅砸了，撂挑子走人。
再后来，连军中也出事。
数支边营哗变，理由只有一个“我们家人已经在秦了，我们为谁打仗”
“我们为什么要打秦”
“我们现在去秦地，他们还给地、给编、给人名”
“我们在这儿，连个活人都算不上”
这种声音从边兵传回军营，又从军营传进朝堂。
大越王震怒，责打数将。
齐王闭门不言，楚王病重不出。
蜀国反而最激烈，宣布“凡有私通秦地者，族诛三代”。
结果这条诏令一出，蜀地三城半夜暴乱。
不是兵乱，是人乱。
村落集体出走，家家上锁封门，一夜之间，百姓集体失踪，连狗都没留下。
香妃收到这条密信的时候，脸色复杂。
“他们不是不怕死”
“是他们已经更怕生不如死”
张青松看完之后将信扔在火盆里，转身去找秦浩。
那天，秦浩站在殿外，身披一袭深青袍，背对宫墙，远望南天。
张青松低声说“我们现在已经把十八国逼得走不了一步”
“他们若再不妥协，下一步，就是兵了”
“我们要不要出兵”
秦浩沉默良久。
“兵，不出”
“我现在要的，是他们自己跪”
“我要他们写书信，写条约，写封函”
“自称秦王，请我收人”
“我不要他们投降”
“我要他们承认”
“他们守不住自己的百姓”
“我才是这天下百姓真正的归属”
“等他们跪下”
“我们再封王”
“他们自己的王”
三月末，雨水不多，秦地新收百姓正筹春耕，边境依旧稳定，但暗线上的消息却一日比一日密集。
先是南郡传回，一支来自楚地的客商队伍，名义上是运盐，实则藏了数十卷伪律简章，全数以秦律为名，内里却改了关税、混淆契约、讹写军令，若非途中被边哨截下，差点就分发进了三处新编屯户。
香妃亲自审了一整夜，将那批伪律逐句对照，最后只得一句话“这是试探”
“他们已经不敢正面动了”
“但他们要混账”
“要让百姓不再信我们真有律”
张青松把那一叠卷宗摊在案上，翻得慢。
“他们是知道杀不了我们了，就开始想让我们烂”
“律乱，人乱”
“人心散，百姓就不会再来”
“甚至会有部分新户开始自疑这律是不是也是假的是不是我们只是从一个官骗逃到了另一个”
“只要他们有了疑，我们就输一分”
“而他们十八国，就能保住自己一线气”
秦浩听完，只淡淡道“这不是他们最狠的”
“这只是开头”
“他们接下来会做两件事”
“第一，毁我名”
“第二，破我地”
张青松点头“烧名，是造流言，破地，是挑事”
果然，不出五日，大越传出风声，说秦地“所收归户者，多为前朝乱民、邪教余孽、兵痞流寇”“朝廷不过是借收人之名，为立乱势之基”。
这话写得不重，但被人抄录成了“百姓外志”，在大越、齐地、吴郡之间传得极快。
接着，齐国又放出一份手抄本，标题是伪秦实录，内容称秦地东风军已秘密收编草原部残部，授以军权，行走边境，不列军册，实为“蛮王养军，窥中原”。
再加一句“秦王所欲者非安邦，而是夺天下”
这句话就像扔进火堆里的引线，直接炸开。
十八国中那些本就对秦家忌惮的王公贵族瞬间再不敢坐视，有人开始备兵，有人开始调将，也有人暗中商议“是否要提前联兵压境”。
香妃知道风向转得快，但也没料到十八国真的还能这么快联起来。
张青松也有些出乎意料。
“他们是真怕我们立了根”
“所以要趁根未稳，先烧一把”
“烧人心，烧地气”
“先让百姓不敢来”
“再让来的人自己反”
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